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Comentarios sobre el Proceso de Elaboración del Avance del Nuevo Plan Urbanístico de Barbate. Equipo de Gobierno y Equipo Redactor
por José Antonio Mármol

El equipo de gobierno de Barbate responsable de la aprobación del Avance de la Revisión del plan de urbanismo está formado por una coalición del PP, PA y un partido "independiente" llamado PBU, uno de sus dos miembros está relacionado con el GIL de Marbella.

La lista está encabezada por el Alcalde del PP Juan Manuel de Jesús y por el delegado de urbanismo J. Manuel Aragón. En la oposición quedan los cinco concejales de IU-LV, con J. A. Criado como coordinador y los cuatro del PSOE con Tomás Sánchez Pacheco como portavoz.

Los funcionarios importantes para llevar a cabo muchos de los trabajos de este ayuntamiento son el ya veterano Secretario General Sr. José Mata Ortega y el arquitecto jefe de la oficina municipal Sr. Barragán.

Por otro lado está el equipo técnico contratado por el Ayuntamiento, la empresa "Territorio y Ciudad S. L".cuyo director es Manuel A. González Fustegueras y directores adjuntos son los también arquitectos Pedro Górgola Martín, Andrés Luque Ramos y el licenciado en derecho Sebastián Olmedo Pérez.
El Sr. Fustegeras, al mismo tiempo es o era Director del Observatorio para la Infraestructura de la provincia de Cádiz y su empresa esta o estaba desarrollando los P.G.O.U. de San Fernando, Tarifa, Barbate y Los Barrios en ésta provincia y, posiblemente, otros.

Los ciudadanos, el pueblo llano de Barbate, se enteraron de las intenciones que el Ayuntamiento tenía con el nuevo Plan Urbanístico una vez que el Avance estuvo completamente terminado.

Algunos "privilegiados "tuvieron información antes, ya fuera por ser parte interesada de alguno de los grandes proyectos, ya por enchufismo o por las razones que fueran. Pero de lo que no cabe duda es que toda la elaboración del Avance se hizo a espaldas de la mayoría de los ciudadanos del municipio de Barbate.

Los vecinos de las pedanías manifestaron un rotundo desacuerdo fechas antes de que esta se aprobara en el Pleno. El Alcalde no respondió a ninguno de los escritos de denuncia entregados por la AVV Costa de la Luz ni concedió ni una sola reunión con el equipo redactor del plan antes de su aprobación, a pesar de tener firmado un Convenio de Colaboración Urbanística con esta asociación de vecinos mayoritaria de Zahora Caños de Meca, con más de 400 socios.

Sin embargo los ciudadanos de Barbate tuvieron conocimiento de todo esto aun mas tarde, después de su aprobación y fue entonces cuando mostraron también su completo desacuerdo, apareciendo pintadas de contenidos bastante fuerte contra el Sr. Alcalde.

A lo largo de estos últimos años, desde el año 2000, que empezó a gestarse ésta revisión del plan de urbanismo. Después de un buen inicio con la firma del Convenio de Colaboración Urbanística con esta asociación para así participar en una mesa de seguimiento etc., el Ayuntamiento ha ido haciendo oídos sordos a cada una de las demandas. Para las Pedanías según el ayuntamiento no se podía hacer ninguna Modificación Puntual que estableciera una normativa urbanística urgente que regulara las parcelaciones, las construcciones, etc. En suma, no se ha querido legalizar, regularizar la zona, o no se ha podido, o, por alguna razón, no ha interesado poner freno a las construcciones, etc.

El Sr. Alcalde, después de todo éste barullo y crispación creado por el P.G.O.U. fue capaz de manifestar públicamente que el no había recibido ninguna queja por parte de las asociaciones de vecinos, cuando fueron numerosas las manifestaciones de rechazo: crispación ciudadana, concentraciones, pintadas, escritos con firmas...

Repetidas veces se le ha recordado su incumplimiento del mencionado Convenio. Queja que fue admitida a trámite por el Defensor del Pueblo Andaluz, por lo que ha existido un cruce de cartas y ahora el tema esta parado, a la espera de qué hace el Ayuntamiento en la previsible Aprobación Inicial con las Sugerencias presentadas por los vecinos

Los trabajos del Avance se elaboraron en el más estricto silencio respecto a la ciudadanía, y es lamentable que esto ocurra, sobre todo, cuando el máximo responsable del equipo técnico encargado de su elaboración, es un arquitecto de prestigio, que conoce muy bien los procesos de participación ciudadana que dictan las leyes. Paralelamente, el Ayuntamiento habrá sido convenientemente orientado, aconsejado. Y es por ello que no se puede jugar con" los tiempos", con la desinformación de los ciudadanos que ya también van sabiendo que un Avance no es el Plan dibujado con todo detalle que se aprobó en el Pleno de mayo de 2004.

En todo éste asunto ha existido y sigue existiendo absoluto secretismo, falta de trasparencia y huele a que en su elaboración han pesado más ciertos acuerdos y convenios que las propias necesidades de los ciudadanos de las diferentes partes del municipio. Con la excusa de puestos de trabajo y de "desarrollo" se ignora su realidad, se les desprecia y por encima de todo se desarrollan los grandes proyectos que al final solo benefician a unos pocos que ya tienen demasiado, y de camino se destruye sin escrúpulos y sin remedio el paisaje de este entorno natural.

En el Avance no se ha tenido en cuenta a las personas ni al entorno.

El equipo redactor, es evidente y podría ser imperdonable si no atiende convenientemente las sugerencias, por las razones que sean, no ha tenido la más mínima consideración en trazar sus líneas planteando la "destrucción" de prácticamente todo este territorio como si de un desierto se tratara, sin antes contar con las personas. Da igual lo que les pase a sus habitantes, ¿Cuánto valen?

Los responsables ¿sabrán apreciar algo de todo esto con la "agradable" lectura del elevadísimo número de sugerencias entregadas en el Excmo. Ayuntamiento de Bárbate? Porque en ellas se les pregunta que quiénes son ellos, políticos y técnicos de turno, con la obligación de trabajar para todos, repetimos ¿quién les otorga tanta autoridad como para manejar y cambiar la vida de la población sin su consentimiento, o simplemente abusando de aquellos que se puede abusar?.

J. A. Mármol Román
Miembro de la Comisión de Seguimiento del P.G.O.U.
AVV Costa de la Luz de Zahora y Caños de Meca
Pago de Zahora, jueves 19 de mayo de 2005